La TVB, le SRCE, la SCAP… de A à Z !

TVB, SRCE, SCAP, voici trois acronymes qui retiennent toute l’attention de vos fédérations depuis quelques mois, et pour quelques temps encore…

Mais de quoi s’agit-il ?

La SCAP (Stratégie de Création d’Aires Protégées) et la TVB (Trame Verte et Bleue) sont de nouvelles politiques issues du Grenelle de l’Environnement (Loi n°2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l’Environnement ; Loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement).

L’objectif de la SCAP est de placer d’ici 10 ans au moins 2% du territoire terrestre métropolitain sous protection forte, ce qui revient à classer environ 400 000 ha en Réserve Naturelle (Nationale, Régionale ou Corse), en Réserve Biologique Dirigée ou Intégrale, en Arrêté de Protection du Biotope ou bien en zone cœur de Parc National. Bien que notre région compte déjà environ 4% de son territoire sous protection forte, elle n’est pas pour autant dispensée de créer de nouvelles aires protégées.

Très bien, mais créer de nouvelles aires protégées pour sauvegarder encore des espaces remarquables, c’est une politique que nous, chasseurs, critiquons depuis longtemps ! La TVB (Trame Verte et Bleue) vient justement compléter le dispositif, en garantissant la connectivité des zones riches en diversité biologique entre elles. On s’intéresse enfin à la « nature ordinaire » !

Les écosystèmes fonctionnent en effet comme des réseaux de compartiments où les espèces vivent et se multiplient, reliés entre eux de manière fonctionnelle (migrations d’individus…). La Trame Verte et Bleue s’organise donc comme un réseau de « Réservoirs de Biodiversité » reliés entre eux par des « Corridors ».

Des contrats spécifiques devraient être mis en place sur les « corridors » afin d’en assurer une bonne gestion destinée à en conserver ou à restaurer leur fonction de connectivité entre les « réservoirs de biodiversité ». La Région Rhône-Alpes a innové sur ce dossier en mettant en place des « contrats corridors » sur les zones identifiées dans le Reseau Ecologique de Rhône-Alpes (Rera).

Mais alors le SRCE, c’est quoi ? Le SRCE, c’est le Schéma Régional de Cohérence Ecologique : il s’agira de la déclinaison régionale des politiques nationales « Trame Verte et Bleue » et « SCAP ». Le SRCE assurera la bonne articulation entre la désignation des nouvelles aires protégées, et l’identification des corridors biologiques. Il aura une portée juridique particulière puisqu’il ne sera pas opposable, mais il devra être pris en compte par les documents d’urbanisme (Plans Locaux d’Urbanismes, Schémas de Cohérence Territoriale…).

Nous avons donc affaire à des outils qui s’emboitent, dans une subtile complémentarité dont l’Administration française a le secret.

Quelles conséquences pour la chasse ?

Echaudées par les restrictions injustifiées qu’on a tenté d’imposer aux chasseurs sur les sites Natura2000, les Fédérations sont attentives à ce que la SCAP et la TVB n’aboutissent pas à la disparition de territoires de chasse. Les récentes velléités des gestionnaires des Réserves Naturelles Nationales de l’arc alpin de vouloir imposer de nouvelles restrictions dans la pratique de la chasse ne peuvent que nous inviter à la plus grande prudence.

Sur le fond, pourtant, les chasseurs que nous sommes ne pouvons que nous réjouir que l’Etat se préoccupe d’enrayer la disparition des habitats naturels dans lesquels nous pratiquons notre passion. Ces nouvelles politiques peuvent constituer un atout pour la chasse de demain. Vos Fédérations veilleront à ce que la Trame Verte et Bleue et la SCAP ne soient pas détournées de leur vocation première : sauvegarder une nature libre et sauvage dans laquelle les pratiques humaines (raisonnées) ont leur place.

Comment cela va-t-il se passer ?

Bien que la réunion de lancement du SRCE ait déjà eu lieu le 19 mai 2011 à Charbonnières les Bains, le calendrier de travail de la SCAP sera plus rapide que celui de la Trame Verte et Bleue. Les services de l’Etat indiquent fixer la fin de l’année 2011 pour fixer la liste des aires qui seront désignées au titre de la SCAP. A la date où vous lirez ces lignes, des réunions décentralisées auront eu lieu dans votre département, auxquelles vos Fédérations auront bien entendu participé et fait entendre votre voix.

Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique est un chantier qui devrait durer de longs mois, et pour lequel l’expertise technique des Fédérations des Chasseurs sera un atout pour délimiter les zones les plus importantes dans la connectivité entre les grands secteurs naturels de la région.